В соответствии с подпунктом 16, пунктом 1, статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 г № 173, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено лицам, проработавшим не менее 15 лет в должности «спасатель» в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях
Согласно Федеральному закону от 21 декабря1994 г. В Н 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это
Для досрочного пенсионного обеспечения лицо должно работать спасателем в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях, входящих в структуру
Спасатели поисково-спасательных служб и отрядов субъектов РФ и органов местного самоуправления не входят в систему МЧС России, поэтому они правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 28 не пользуются. Не имеют этого права и работники аварийно-спасательных служб и формирований, создаваемых в организациях, а также в других министерствах и ведомствах.
Все вопросы, связанные с установлением должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России, устанавливаются этими службами и формированиями в соответствии Постановлением
Круг лиц, пользующихся правом на указанную пенсию, содержится в Перечнях должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 октября2001 г. Н 702.
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа1995 г. Н 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» профессиональная аварийно-спасательная служба представляет собой совокупность органов управления, сил, средств, предназначенных для решения задач по
При рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам аварийно-спасательных служб аварийно-спасательных формирований и МЧС России необходимо учитывать следующее.
Включенная в указанные перечни должность «спасатель» в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) относится к категории специалистов. Должностные обязанности для спасателя утверждены Постановлением
Должностные обязанности спасателя существенно отличаются от тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих горноспасательных частей (наборщиков проб, респираторщиков), газоспасательных подразделений (бойцов, газоспасателей) и других спасательных служб предприятий и организаций, которые в основном занимаются предупреждением аварий, несчастных случаев на предприятиях (организациях), контролем состояния безопасности на производстве и т.д.
Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с перечнями, утвержденнымиПостановлением Правительства РФ от 1 октября 2001 г. Н 702, пользуются специалисты профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, работающие в должности «спасатель», установленной им в соответствии с Постановлением Минтруда России от 20 апреля1993 г. Н 84, а также отдельные руководители аварийно-спасательных подразделений.
Работникам других спасательных подразделений право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законодательством. Например, по Списку номер 1 (подразд. 5 разд. Я) трудовая пенсия по старости назначается досрочно респираторщикам, наборщикам проб, командирам взводов горноспасательных частей (станций), по Списку номер 2 (подразд. 3 разд. ХИИ) — инструкторам, бойцам 1 и 2 классов газоспасательной службы в нефтегазоперерабатывающей промышленности и т.д.
Работники аварийно-спасательных формирований могут приобретать статус спасателя, но это не является основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанными перечнями, так как статус спасателя присваивается более широкому кругу лиц, чем право на досрочную трудовую пенсию по старости, установленную подп. 7 п. 1 ст. 28.
Автор: Юрист ООО "ЦЕНТР БЛАГА" Сергей Панченко