Персональные данные под защитой!

Дело № 2-6858/16 Мотивированное решение изготовлено 06.07.2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2016 г года.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Земцовой Е.А.,

В при секретаре Гловюк.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джуматовой Н.В к *** о признании приказа о наложении взыскания незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Джуматова Н.В. обратилась в суд с иском к *** о признании приказа о наложении взыскания незаконным. В обосновании указано, что *** от *** ФИО1 ей стало известно, что она нарушила Положение о порядке обработки и защите персональных данных в ***, а именно не представила свои персональные данные о ***. Приказом от *** №*** истцу объявлено замечание за нарушение сроков предоставления сведений об изменении ***, утвержденных Положением о порядке обработки и защите персональных данных в ***. Указанные изменения в *** произошли *** назад, и за указанный период никто со стороны работодателя не требовал ее предоставлять новые данные ***, более того, считает, что измененные ею данные относятся к ***, использование которых регламентируется законодательно. Отмечает, что она не является должностным лицом, а соответственно она не может совершить должностной проступок, за который привлечена к дисциплинарной ответственности. ***. ей было предложено написать объяснительную. *** зачитали приказ,***. по ее просьбе ей выдали приказ. Просит признать приказ №*** от *** о должностном взыскании в виде замечания незаконным.

В судебном заседании истец Джуматова Н.В. участие не принимала, извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, кроме того, полагала, что ответчиком пропущен срок привлечения к дисциплинарной ответственности. Также пояснила, что Джуматова Н.В. не обязана была сообщать о ***, поскольку это является персональными данными, которые она не желала разглашать в виду сложившихся неблагоприятных взаимоотношений истца в коллективе работодателя.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, представили письменные возражения, согласно которым в период *** были проведены мероприятия по приведению личных дел *** и сотрудников в соответствие с локальными нормативными актами Учреждения. Ответственным за указанную деятельность лицом было выявлено нарушение сотрудником Учреждения Джуматовой Н.В. в виде непредставления ***, которые были изменены в период работы последней.

*** истцу на административном совещании директором Учреждения было заявлено требование представить работодателю объяснения по факту непредставления ***, после чего в связи с отказом последней это сделать, был составлен акт об отказе в предоставлении объяснений, подписанный тремя сотрудниками, принимавшими участие в совещании. Вследствие непредставления истцом *** работодателю по факту ***, *** директором Учреждения был вынесен Приказ №*** об объявлении Джуматовой Н.В. замечания за нарушение сроков предоставления сведений об ***, утвержденных Положением о порядке обработки и защите *** в *** От подписания приказа истец категорически отказалась, о чем был составлен соответствующий акт от ***. Отражено, что Джуматова Н.В. обязана была предоставить информацию об *** в течении 5 рабочих дней от даты ***, чего последней сделано не было. Указано, что сокрытие *** повлекло за собой нарушение *** работников в Централизованную бухгалтерию, в *** при начислении заработной платы на протяжении *** лет.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст.189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с ч.1 ст.192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Обязанности должны быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции либо в локальных нормативных актах работодателя.

Работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание за неисполнение им трудовой функции, за невыполнение распоряжения руководителя, за нарушение трудовой дисциплины (опоздание, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин, отказ от прохождения медицинского осмотра, отказ от обучения основам охраны труда, и т.п.).

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Статьей 193 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Как установлено в судебном заседании, *** между истцом и ответчиком заключен трудовой договор №***, согласно которому истец принята на работу в должности *** на неопределенный срок.

В соответствии с положениями Федерального закона от *** по N 149-ФЗ «Об информации, информатизации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от *** № 152-ФЗ «О персональных данных» в *** разработан ряд локальных нормативных актов, касающихся защиты, хранения, обработки персональных данных.

Так, Приказом от *** №*** утверждено «Положение о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников ***».

В п силу.1.4 имеющегося в материалах дела «Положения о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников ***» оно является обязательным для исполнения всеми работниками, имеющими допуск к персональным данным сотрудников ***

В соответствии с п.7.1.2. раздела VII Устава Положения работник обязуется сообщить работодателю об *** для выполнения работником его должностных, трудовых обязанностей и т.п.) в течение 5 дней от даты изменений.

Согласно докладной записки ответственного за обработку и защиту персональных данных *** ФИО5, адресованной ***. директору *** *** *** Джуматова Н.В. заполнила и подписала «Согласие на обработку персональных данных» и «Соглашение о неразглашении персональных данных». Отраженные в указанных документах персональные данные не совпадают с теми, которые указаны в личном деле Джуматовой Н.В. Объяснить причины несовпадения последняя отказалась.

Приказом директора *** от *** №*** утверждено «Положение о порядке обработки и защите персональных данных в ***», с которым истец ознакомлена ***

Обязанность работника сообщить об изменении персональных данных в течение 5 рабочих дней от даты их изменений закреплено в п.5.2 Положения о порядке обработки и защите персональных данных в ***

***. Джуматовой Н.В. предложено предоставить объяснение по факту непредоставления сведений об изменении персональных данных.

Истец Джуматова Н.В. отказалась давать объяснения по наличию расхождений в *** и причинах непредставления новых данных работодателю, что зафиксировано в акте об отказе от предоставления объяснительной от ***, утвержденном директором ***

*** согласно Приказу №*** о должностном взыскании, с учетом Приказа №*** от *** о внесении изменений в приказ от *** №*** «о должностном взыскании», Джуматовой Н.В. объявлено замечание за нарушение сроков предоставления сведений об ***, утвержденных Положением о порядке обработки и защите персональных данных в ***

Согласно акту от ***, Джуматова Н.В. отказалась от подписания приказа об ознакомлении с ним.

Согласно ст.24 Конституции РФ сбор, хранение, использован ие ff8 и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Федеральный закон от *** по N 152-ФЗ "О персональных данных" содержит понятие "персональные данные". Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п.3 ч.1 ст.86 ТК РФ в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодателю и его представителю при обработке персональных данных работника все персональные данные работника следует получать у него самого.

Работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области (п.8 ч.1 ст.86 ТК РФ).

Работники имеют право на требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований настоящего Кодекса или иного федерального закона. При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные работника он имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия (ст.89 ТК РФ).

Согласно позиции представителя истца, персональные данные, которые были изменены ею в период исполнения трудовой функции по месту работы, не имеют особого значения для работодателя, не влияют на исполнение ею своих обязанностей и, более того, информация об изменении ею каких-либо персональных данных является ее личными данными не подлежащими разглашению.

Суд находит данные суждения основанными на ошибочном толковании действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения сторон.

Как следует из трудового договора с работником *** от ***. трудовые отношения по исполнению обязанности по должности «воспитатель» с работодателем (ответчиком) возникли у Джуматовой Н.В, проживающей по адресу: ***

Согласно личной карточки работника личность Джуматовой Н.В подтверждена ***

С данными в личной карточке работника Джуматова Н.В. согласилась и удостоверила *** о чем свидетельствует ее подпись.

***

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, суд установил, что истице необходимо было***. Работодателя в известность не поставила, поскольку не считает, что данные обстоятельства отражаются на выполнении ею своих должностных обязанностей.

Это противоречит нормам действующего законодательства, поскольку Трудовым Кодексом Российской Федерации в ст.57 определено, что трудовой договор должен содержать сведения о фамилии, имени, отчестве работника, а также сведения о документах, удостоверяющих личность работника.

Федеральным законом от *** по N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работники (застрахованного лица) предоставлять сведения работодателю и заполнять необходимые документы в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете (ст.14).

В силу ст.6 указанного закона работник (застрахованное лицо) обязан предъявить работодателю (страхователю) документы, подтверждающие сведения о новом адресе, и заполнить соответствующие формы.

В свою очередь, работодатель несет ответственность в виду штрафных санкций как налоговый агент в случае представления документов, предусмотренных НК РФ и содержащих недостоверные сведения, (ст.126.1, п.2 ст.230 НК РФ).

Поэтому в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов (например, в области пенсионного, налогового законодательства, а также законодательства о воинском учете, законодательства о социальном обеспечении и т.п.) работодатель может установить в локальном нормативном акте порядок обработки персональных данных работников, включающий в себя также способы сообщения работником об изменении тех сведений, которые необходимы работодателю для соблюдения законодательства.

Неисполнение требований локального нормативного акта в данном случае судом оценивается как неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей, поскольку в соответствии с должностной инструкцией *** Джуматовой Н.В., с которой она была ознакомлена ***., последняя обязана осуществлять работу в соответствии с локальными актами ***, обязательными для исполнения, самостоятельно и своевременно знакомиться с приказами директора *** через ***.

Согласно п.4.2 Должностной инструкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка ***, законных распоряжений директора *** и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав, *** несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством и дает объяснения в письменном виде.

Судом не установлено каких-либо нарушений, связанных с соблюдением ответчиком процедуры предшествующей решению вопроса о применении дисциплинарного взыскания, а равно соблюдения срока привлечения к дисциплинарной ответственности работника.

*** ответчиком после установления указанного нарушения в Профсоюзный комитет направлен запрос мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации по вопросу наложения дисциплинарного взыскания на работника Учреждения.

Согласно выписке из протокола заседания профсоюзного комитета «***» от *** №***, *** Джуматова Н.В. не является членом профсоюзной организации и в период с *** по *** Джуматова Н.В. в выборные органы первичной профсоюзной организации не обращалась. По усмотрению администрации *** Джуматова Н.В. может быть подвергнута дисциплинарному взысканию за совершение дисциплинарных проступков согласно ТК РФ.

В период ***. Джуматова Н.В. находилась ***

Таким образом, исключив указанные периоды, издание приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности произошло в пределах одного месяца.

При этом, суд не оставляет без внимание то обстоятельство, что рабо тодатель 1ff8 истца применил к последней дисциплинарное взыскание в виде замечания, что, по мнению суда, соответствует тяжести совершенного проступка, не лишает работодателя устранить имеющее нарушение в сфере предоставления *** Джуматовой Н.В. в соответствующие органы для обеспечения последней прав, а также не ущемляет трудовых и иных, в том числе и имущественных прав Джуматовой Н.В., как работника ***

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения федеральных законов и норм трудового законодательства РФ, признавая действия ответчика по вынесению приказа о наложении должностного взыскания в адрес истца правомерными, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований Джуматовой Н.В. и признания приказа №*** от *** о наложении должностного взыскания в виде замечания, с учетом Приказа №*** от *** о внесении изменений в приказ от *** №*** «о должностном взыскании», незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Джуматовой Н.В о признании приказа о наложении должностного взыскания незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись Е.А. Земцова